발칸반도의 벼랑 끝 전술: 세르비아의 전쟁론은 고위험 협상 게임을 가리고 있다
부치치 대통령의 경고는 불안감을 자아내지만, 유럽이 발칸반도에 대한 영향력을 유지하기 위해 고군분투하는 동안 브뤼셀로부터 지렛대 효과를 얻어내기 위한 계산된 전략의 일부에 불과하다.
베오그라드 — 세르비아의 알렉산다르 부치치 대통령은 최근 “모든 국가가 전쟁을 준비하고 있으며, 유일한 질문은 어느 편에 설 것인가이다”라고 선언했다. 이 말은 천둥처럼 들려왔고, 발칸반도 너머까지 불안감을 불러일으켰다. 그러나 실제 이야기는 코소보로 진격하는 탱크에 관한 것이 아니다. 그것은 소총과 바리케이드보다 거래와 양보가 더 큰 비중을 차지하는 브뤼셀의 스프레드시트에 관한 것이다.
이러한 무력시위는 긴장된 시기에 나온다. 코소보는 세르비아계 다수 북부에 대한 통제를 강화하기 위해 강하게 밀어붙이고 있다. 보스니아에서는 스릅스카 공화국 지도자 밀로라드 도딕이 취약한 데이턴 합의를 계속해서 약화시키고 있다. 한편, 유럽은 냉전 이후 최대의 재무장 주기를 겪고 있다. 서류상으로는 발칸반도가 폭발적으로 보이지만, 실제로는 부치치 대통령의 발언이 이중 목적을 달성한다. 즉, 코소보와 NATO에 신중하게 행동하도록 경고하고, 물가 상승과 임금 정체로 불안해하는 세르비아 유권자들을 결집시킨다.
불꽃을 튀길 수 있는 발화 지점
가장 폭발적인 단층선은 코소보의 이바르 강 북쪽, 특히 미트로비차 주변에 있다. 이곳에서는 세르비아계 주민이 다수인 공동체들이 프리슈티나의 권위를 공개적으로 거부한다. 코소보가 차량 번호판 규정 시행을 시도하자, 현지 주민들은 도로를 막고 경찰과 충돌했다. 2021년에도 유사한 분쟁으로 약 30명이 부상을 입었다. 오늘날, 새로운 신분증 규정이나 교육 정책을 강요하려는 움직임은 무장 저항을 촉발할 수 있다.
한 안보 분석가는 이렇게 말했다. “시청 건물, 다리, 심지어 개별 경찰서까지 모두 전략적 요충지입니다. 이곳을 장악하는 자가 우리가 또 다른 바리케이드 사태를 겪을지, 아니면 더 심각한 상황을 맞이할지를 결정합니다.”
보스니아는 상황이 다르지만 위험성은 결코 적지 않다. 도딕은 시가전보다는 법적 조치와 국민투표 위협을 선호한다. 이는 그의 전략이 더 조용하지만 잠재적으로 더 불안정을 초래할 수 있음을 의미한다. 사라예보의 기능이 마비된 기관은 전체 지역을 다시 위기로 끌고 갈 수 있으며, 유럽은 개입할 수밖에 없을 것이다.
세르비아가 끊을 수 없는 경제적 사슬
모든 격앙된 발언에도 불구하고 세르비아의 선택은 냉혹한 경제 논리에 묶여 있다. 총 교역량의 약 60%가 유럽연합을 통해 이루어진다. 수출만 따지면 62%로 의존도가 훨씬 더 높다. 어떤 군사적 모험이라도 세르비아는 감당할 수 없는 제재에 직면할 것이다.
이러한 의존성이야말로 유럽의 진정한 무기이다. 코소보와 보스니아 주둔 NATO 병력은 강력한 억지력 역할을 하지만, 브뤼셀은 더 예리한 도구, 즉 무역, 투자, 그리고 오랫동안 약속된 EU 회원국 가입이라는 당근을 휘두른다. 한 브뤼셀 기반 분석가는 이렇게 지적했다. “전장은 미트로비차가 아닙니다. 조달 계약과 (EU) 가입 협상 장에 있습니다. 전쟁 발언은 베오그라드에 협상 공간을 확보해 줍니다.”
부치치 대통령이 이렇게 말하는 이유
관측통들은 부치치 대통령의 의도를 세 가지로 나눈다.
한 그룹은 이를 정치적 연극으로 본다. 부패 스캔들이나 국내 시위로부터 주의를 돌리기 위해 외부 위협을 과장하는 익숙한 각본이라는 것이다. 과거 베오그라드의 시위를 돌아보면, 국내 압력이 커질 때마다 외교 정책상의 불꽃놀이가 벌어졌던 패턴을 볼 수 있다.
다른 이들은 안보 우려가 실재한다고 주장한다. 코소보가 세르비아계 다수 북부를 자국 기관으로 편입시키려는 노력은 여전히 자체 학교, 법원, 경찰을 운영하는 공동체와 충돌한다. 베오그라드 입장에서는 그러한 전환을 허용하는 것이 동족 세르비아인들을 포기하는 것과 같다고 느낀다.
세 번째 견해는 글로벌 지정학으로 시야를 넓힌다. 우크라이나에 발이 묶인 러시아는 적은 비용으로 발칸반도에 여전히 문제를 일으키고 있다. 중국은 군사적 개입은 피하면서 세르비아의 인프라 및 광업 프로젝트에 자금을 쏟아붓고 있다. 한편, 워싱턴과 브뤼셀은 부치치 대통령이 동쪽으로 너무 멀리 표류하는 것을 막기 위해 그를 유럽에 충분히 가깝게 유지하려고 노력한다.
시장은 어느 편에도 설 필요가 없다. 중요한 것은 배경이다. 국방 예산이 부풀어 오르고 있다. 예를 들어, 크로아티아는 2027년까지 GDP의 2.5%, 2030년까지 3%로 군사비 지출을 늘릴 계획이다. 모두가 방어적이라고 주장하더라도, 이웃 지역에 더 많은 총기가 있다는 것은 실수의 위험을 높인다.
숨겨진 보물: 리튬
모든 허세 뒤에는 더 조용하지만 어쩌면 더 가치 있는 협상 카드인 리튬이 자리하고 있다. 세르비아는 상당한 리튬 매장량을 보유하고 있으며, 중단된 야다르 프로젝트는 유럽 전기차 산업의 잠재적 생명줄로 여겨진다. 엄격한 환경 보호 조치 하에 채굴을 재개하는 계약은 수십억 유로의 EU 투자를 유치하고 세르비아의 지정학적 영향력을 확고히 할 수 있다.
한 원자재 전략가는 이렇게 설명했다. “협상은 이미 시작되었습니다. 세르비아는 차분한 행동을 대가로 산업 프로젝트, 에너지 자금, 그리고 더 빠른 EU 가입을 얻는 것입니다. 리튬이 핵심 보석이지만, 아직 어느 쪽도 이를 공개적으로 말하고 싶어 하지 않습니다.”
이것이 시장에 미치는 영향
투자자들은 이 영화를 전에 본 적이 있다. 발칸반도의 충격은 대개 급격한 흔들림을 유발하지만, 통제 불능의 악순환으로 이어지지는 않는다. 세르비아 디나르화는 흔들리고 채권 수익률은 상승하지만, 브뤼셀이 중재나 자금 지원 약속으로 개입하면 모든 것이 안정된다.
특정 부문은 그럼에도 불구하고 번성한다. 방위 산업체와 국경 기술 공급업체는 유럽의 증액된 안보 예산으로 이익을 얻는다. 기업들이 육상 운송 위험에 대비함에 따라 아드리아 해 항구들이 이익을 얻는다. 공공사업과 에너지망은 국경 간 프로젝트를 통해 EU 안정화 자금을 유치한다.
예측 불가능한 변수는 배터리 공급망이다. 리튬 협상이 '절대 불가'에서 '보호 조치를 전제로 한 가능성'으로 바뀐다면, 유럽 전기차 기업들은 급격한 재평가를 경험할 수 있다. 확률은 낮지만, 잠재적 이득이 너무 매력적이어서 무시할 수 없다.
한편, 신용 시장은 전술적 거래 기회를 제공한다. 세르비아와 보스니아의 신용부도스왑(CDS)은 폭력 사태가 발생할 때마다 확대되었다가, NATO나 EU가 상황을 진정시키면 다시 축소된다. 원칙을 지키는 — 그리고 강한 배짱을 가진 — 투자자들은 이러한 파도를 탈 수 있다.
전쟁인가, 아니면 그저 더 많은 소음인가?
대부분의 노련한 분석가들은 향후 18개월 내 전면적인 지역 전쟁 발발 가능성을 15% 미만으로 보고 있다. 훨씬 더 가능성 높은 시나리오는 다음과 같다. 지역적 충돌, 바리케이드, 산발적인 총격 — 그 뒤를 이어 비상 외교와 일시적인 긴장 완화.
보스니아는 실제로 더 큰 시스템적 위협을 제기할 수 있다. 도딕이 그의 반항을 실제적인 집행으로 밀어붙인다면, 코소보에 존재하는 명확한 안전장치(트립와이어) 없이 국가 기관이 붕괴될 수 있다. 병력 이동을 추적하는 것보다 스릅스카 공화국의 입법 동향을 주시하는 것이 더 중요할 수 있다.
물론, 사고는 여전히 가장 무서운 위험이다. 군중이 치명적으로 변하거나, 준군사조직이 명령 없이 행동하거나, 경찰 병력 간에 총격전이 벌어질 수 있다. 이 중 어느 것도 지도자들이 전쟁을 원해야 하는 것은 아니다 — 단 한 순간의 혼란이 안전장치를 벗어나는 것만으로 충분하다.
정말로 중요한 것
위험을 측정하려는 사람들은 북부 미트로비차의 경찰 배치, 시청 건물에 대한 분쟁, 그리고 코소보가 추진하는 새로운 신분증 또는 학교 규정에 주목해야 한다. NATO의 KFOR이나 EU 평화유지군의 움직임 또한 격렬한 연설보다 더 큰 중요성을 갖는다.
경제 지표 또한 똑같이 면밀한 조사가 필요하다. EU와의 무역 흐름, 외국인 투자 수준, 그리고 브뤼셀의 자금 지원 발표는 지렛대 효과의 진정한 이야기를 말해준다. 러시아든 아제르바이잔이든 에너지 공급 중단은 시기에 따라 세르비아를 궁지에 몰아넣거나 새로운 협상력을 줄 수 있다.
투자 유의 사항: 본 분석은 현재 추세 및 과거 패턴에 기반합니다. 미래를 확실하게 예측할 수는 없습니다. 시장은 위험을 수반하며, 지정학적 베팅은 훨씬 더 많은 위험을 수반합니다. 투자를 고려하는 사람은 전문가의 조언을 구하고 적절한 실사를 수행해야 합니다.
발칸반도는 유럽의 '관리되는 변동성 구역'으로 남아있다. 완전히 화약고는 아니지만, 그렇다고 완전히 평화로운 것도 아니다. 부치치 대통령의 전쟁론은 무섭게 들리도록 고안되었지만, 무모하기보다는 계산적이다. 결국, 이 지역의 운명은 총성이 아니라 EU 가입 협상 장, 에너지 계약, 그리고 리튬 거래에 의해 형성될 것이다. 그때까지는 위협, NATO의 봉쇄, EU 자금, 그리고 발칸반도의 안정성 가격을 놓고 벌이는 또 한 번의 협상이라는 주기가 반복될 것으로 예상된다.