플로리다의 금빛 승부수: 디샌티스 주지사, 귀금속을 법정 통화로 인정하는 법안 서명
플로리다주 아포프카 — 오늘 이 플로리다 중부 도시에서 론 디샌티스 주지사가 플로리다 주민들의 상거래 방식을 근본적으로 바꿀 수 있는 법안에 서명했습니다. 그는 서명 한 번으로 플로리다를 금화와 은화를 법정 통화로 인정하는 최초의 주요 주(state) 중 하나로 만들며, 미국 달러의 지배력에 도전하는 성장하는 움직임의 선두에 플로리다주(선샤인 스테이트)를 세웠습니다.
HB 999 법안에 서명하면서 디샌티스 주지사는 이 법안이 플로리다 주민들을 달러 가치 하락으로부터 보호하는 것을 목표로 한다고 강조했습니다.
2026년 7월 1일 이후 발생한 부채에 대한 유효한 지불 수단으로 특정 금화와 은화를 인정하는 이 법은 인플레이션과 정부 지출에 대한 국가적 우려가 고조되는 가운데 등장했습니다. 그러나 이 법의 시행은 중요한 조건에 달려 있습니다. 2025년 11월까지 주 금융 당국이 규제 규칙을 채택하고 주의회에서 비준해야 하며, 그렇지 않으면 전체 틀이 사라지게 됩니다.
금속의 반란
수세기 동안 귀금속은 전 세계 통화 시스템의 근간이 되어왔습니다. 정부가 정부 명령에 의해서만 뒷받침되는 명목 화폐로 전환하기 전까지는 말입니다. 플로리다의 이 법안은 주가 화폐를 주조하는 것을 금지하지만 "금화와 은화를 채무 변제 수단으로 만들 수 있다"고 허용하는 미국 헌법 제1조를 의도적으로 반영하고 있습니다.
이 법은 엄격한 기준을 설정합니다. 금화는 99.5% 순도를 충족해야 하며, 은화는 99.9% 순도를 요구합니다. 모든 주화에는 무게, 순도, 주조소를 나타내는 각인이 있어야 합니다.
"우리는 병행 통화를 만드는 것이 아닙니다." 이 법안을 주의회에서 주도한 더그 뱅크슨 주 의원은 설명했습니다. "우리는 헌법이 이미 허용하는 것, 즉 워싱턴에 의해 조작될 수 없는 신뢰할 수 있는 가치 저장 수단을 단순히 인정하는 것입니다."
플로리다의 접근 방식이 독특한 점은 그 규모와 정교함입니다. 11개의 소규모 주가 유사한 조치를 통과시켰지만, 플로리다의 경제적 규모나 포괄적인 체계에 필적하는 곳은 없습니다.
디지털 금, 현대 시장
아마도 HB 999의 가장 혁신적인 측면은 현대 금융 기술을 수용한다는 점일 것입니다. 이 법안은 정부 기관이 귀금속을 직불카드나 디지털 전송을 통해 전자적으로 수령할 수 있도록 허용합니다. 단, 수탁자 역할을 하는 계약된 공공 예탁 기관을 통해서만 가능합니다.
"이것은 금화가 가득 찬 안장 주머니로 돌아가는 것을 의미하지 않습니다." 이 법안에 대해 공개적으로 발언할 권한이 없어 익명을 요청한 한 금융 기술 전문가는 말했습니다. "이것은 고대 형태의 화폐를 위한 21세기 프레임워크를 만드는 것입니다."
법안 서명식에서 디샌티스 주지사는 "수표 현금 교환소나 페이팔(PayPal)도 귀금속으로 지불을 전송하고 수령할 수 있다"고 구체적으로 언급하며, 금융 기술 기업들이 새로운 서비스를 개발할 잠재적 기회를 시사했습니다.
이러한 조항들은 그렇지 않으면 주로 상징적인 조치에 그칠 수 있는 것을 실용적인 대체 지불 시스템으로 전환시킬 수 있습니다. 하지만 이는 또한 복잡성을 야기하여, 수탁자가 송금업자 면허를 취득하고 각 고객을 위한 별도의 장부 계정을 유지해야 합니다.
세금 혜택 및 재정적 영향
새로운 법은 해당 금화와 은화를 플로리다의 판매세에서 면제합니다. 주 및 지방세 합산 시 최대 8.5%에 달할 수 있는 비용을 없애는 것입니다. 이는 이미 500달러 이상의 귀금속 거래에 대한 판매세를 면제했던 기존 법안을 기반으로 합니다.
"세금 영향만으로도 이는 중요합니다." 귀금속 시장을 전문으로 하는 한 상품 분석가는 언급했습니다. "플로리다는 물리적 금과 은을 거의 모든 다른 주에 비해 투자로서 훨씬 더 매력적으로 만들었습니다."
주 예산 분석가들은 이로 인해 2025-26 회계 연도부터 주 재정에는 약 160만 달러, 지방 정부에는 60만 달러의 반복적인 세입 손실이 발생할 것으로 예상합니다.
그러나 인플레이션을 우려하는 투자자 및 시민들에게 이러한 비용은 잠재적 이점에 비하면 미미해 보입니다. 법안 서명식에서 뱅크슨 의원은 놀라운 비교를 통해 가치 제안을 설명했습니다. 1979년에 7만 5천 달러였던 주택이 현재는 53만 1천 달러에 달하지만, 동일한 양의 금(268온스)으로는 오늘날에도 그 주택을 구매할 수 있다는 것입니다.
정치적 배경 및 연방 비판
디샌티스 주지사는 법안 서명을 통해 연방 통화 정책에 대해 날카로운 비판을 가하며, 귀금속이 정부의 "차입과 지출"로 인해 가치가 하락한 "명목 화폐"로부터의 독립성을 제공한다고 주장했습니다.
그의 가장 인상 깊은 발언에서 디샌티스 주지사는 일론 머스크가 이끄는 정부 효율성 부서(Department of Government Efficiency, DOGE)를 언급하며 의회가 예산 삭감을 이행하지 못한 것을 비판했습니다. 디샌티스 주지사는 "도지(DOGE)는 기득권 세력과 싸웠지만, 지금까지는 기득권 세력이 이겼다"고 말했습니다.
이 발언은 공화당 주지사가 공화당이 지지하는 연방 이니셔티브를 공개적으로 비난한 드문 사례로, 재정 문제에 대한 당내의 균열이 심화되고 있음을 보여줍니다.
"우리가 보고 있는 것은 워싱턴 공화당원들보다 자신을 더 재정적으로 보수적으로 포지셔닝하는 주지사입니다." 플로리다의 한 대학교 정치학과 교수는 관찰했습니다. "그는 의회의 불충분한 지출 규율이라고 보는 것에 배신감을 느끼는 지지층에게 직접적으로 말하고 있습니다."
실제적 한계 및 현실적 과제
대담한 비전에도 불구하고, 플로리다 주민들이 일상 거래에서 금과 은을 쉽게 사용하려면 상당한 장애물이 남아 있습니다.
가장 중요한 점은 수용 여부가 전적으로 자발적이라는 것입니다. 개인, 기업, 정부 기관은 사전에 계약적으로 동의하지 않는 한 귀금속을 받아들이도록 강요받을 수 없습니다. 이러한 옵트인(opt-in) 방식은 해당 옵션이 얼마나 널리 수용될지에 대한 불확실성을 야기합니다.
"네트워크 효과는 모든 통화에 결정적입니다." 통화 정책을 전문으로 하는 한 경제학 교수는 설명했습니다. "소수의 기업만이 이 주화를 받아들인다면, 법적 지위와 관계없이 실용적 유용성은 심각하게 제한될 것입니다."
가격 변동성은 또 다른 막대한 과제입니다. 금과 은의 가치는 매일 변동하며, 소매업자의 가격 책정을 복잡하게 하고 거래 정산 시 잠재적인 차익거래 위험을 발생시킵니다.
"커피숍이 라떼 가격을 은화로 책정하려 한다고 상상해 보세요." 교수는 이어 말했습니다. "그들은 현물 금속 가격에 따라 가격을 끊임없이 조정해야 할 것이며, 이는 법안이 다루지 않는 물류적 악몽입니다."
규제 관문
플로리다 주민이 금 독수리 주화로 재산세를 납부할 수 있게 되기 전에, 주는 막대한 규제 장벽을 넘어야 합니다.
최고재무책임자(CFO)와 금융 서비스 위원회는 2025년 11월 1일까지 수탁자 면허부터 자금 세탁 방지 프로토콜에 이르기까지 모든 것을 망라하는 시행 규칙을 작성해야 합니다. 그런 다음 의회가 이 규칙을 비준해야 하며, 그렇지 않으면 전체 법정 통화 체계는 2026년 6월 30일에 자동으로 폐지됩니다.
이러한 조건부 시행은 입법자들의 신중함과 대체 통화를 둘러싼 복잡한 규제 환경에 대한 인식을 모두 시사합니다.
이 분야에 진출하려는 수탁자에게는 엄격한 요구 사항이 적용됩니다. 침입 감지 기능이 있는 고보안 금고, 별도 장부 계정으로 분리된 자산, 주화의 완전한 교체 가치에 대한 보험, 그리고 신속한 법 집행 대응 능력 등이 그것입니다.
시장 기회 및 전문가 전망
전문 투자자들에게 이 법안은 한계에도 불구하고 틈새 시장 기회를 창출합니다.
귀금속 거래에 대한 플로리다의 무세금 환경은 이 주를 귀금속 딜러들에게 잠재적으로 매력적인 곳으로 만듭니다. 텍사스는 2013년 귀금속 판매세를 폐지한 후 2년 내에 해당 사업체 수가 22% 증가했습니다.
지불 처리 업체와 핀테크 기업은 금 및 은 지갑을 통합한 전문 서비스를 개발하여, 옵트인하는 기업들을 위한 원활한 판매 시점 거래를 가능하게 할 수 있습니다.
"여기에는 선점 효과가 있습니다." 상품 분석가는 언급했습니다. "금 및 은 거래를 위한 사용자 친화적인 인터페이스를 개발하는 플랫폼은 현재 존재하지 않는 부문에서 상당한 시장 점유율을 차지할 수 있습니다."
전략적 투자자들은 인플레이션 헤지 수단으로 물리적 주화나 주화 담보 디지털 토큰에 소액을 할당하는 것을 고려하고, 플로리다의 세금 면제 환경을 활용하여 수익을 최적화할 수 있습니다.
불확실한 미래
플로리다가 이 통화 실험에 착수함에 따라, 그 장기적인 실행 가능성과 영향에 대한 의문이 많습니다.
단기적으로는 귀금속 딜러와 정치적으로 지지하는 소매업체에 한해 채택이 제한될 가능성이 높습니다. 중기적인 성공은 지불 처리 업체가 일상 거래에서 금과 은을 사용하는 실용적인 솔루션을 개발하는지 여부에 크게 달려 있습니다.
장기적인 전망은 더 광범위한 경제 상황에 달려 있습니다. 고인플레이션 환경은 채택을 가속화할 수 있지만, 통화 안정성은 관심을 제한할 수 있습니다.
연방 정부의 대응은 아마도 가장 큰 미지수일 것입니다. 이 법안이 헌법적으로 타당해 보이지만, 연방 규제 당국은 은행 규제나 세금 정책 변경을 통해 활동을 면밀히 조사하거나 제한할 수 있습니다.
화요일 아포프카에 해가 질 무렵, 디샌티스 주지사는 카메라를 향해 금화를 들어 보였습니다. "이것이 진짜 돈입니다." 그는 선언했습니다. "찍어낼 수 없는 종류의 돈입니다." 그의 금빛 승부수가 성공할지는 정치적 의지보다는 실제적인 구현, 시장의 힘, 그리고 앞으로 수백만 명의 플로리다 주민 개개인의 선택에 달려 있습니다.