멜로니, 트럼프의 우크라이나 단독 행보 속에서 외교적 줄타기를 하다
트럼프가 미국의 조건으로 러시아-우크라이나 협상을 추진하는 가운데, 멜로니는 유럽의 단합과 미국의 영향력 사이에서 아슬아슬한 균형을 시도합니다.
백악관 외교 접견실의 샹들리에 아래, 이탈리아 총리 조르자 멜로니는 벅찬 과제에 직면했습니다. 도널드 트럼프 미국 대통령의 두 번째 임기 동안 예측 불가능한 야망과 우크라이나 전쟁에 대한 일관성, 명확성, 그리고 약속을 갈망하는 유럽 지도자들의 불안한 목소리를 조율해야 했습니다.
4월 17일 멜로니의 워싱턴 공식 방문은 트럼프가 새로운 관세 부과로 대서양 관계의 긴장을 재점화한 이후 유럽 정상으로서는 처음입니다. 이는 단순한 양자 회담 이상의 의미를 지니며, 세계적 이해관계가 걸린 외교적 시험대입니다. 의제는 관세, 국방비 지출, 중국, 그리고 무엇보다 러시아-우크라이나 전쟁의 미래 등 첨예한 갈등 지점으로 가득합니다. 그녀의 임무는 트럼프의 평화 구상이 유럽의 합의와 극명하게 대조되는 시기에 대서양의 가교 역할을 하는 것입니다.
한 고위 유럽 관리는 최근 회담에 비공식적으로 참여하여 "이번 회담은 미국과 유럽 지도자 간의 올해 가장 중요한 회담입니다. 하지만 명확성을 가져올지, 혼란을 야기할지는 미지수입니다."라고 말했습니다.
두 세계 사이에서: 멜로니의 대서양 간 간극 메우기 시도
NATO의 확고한 지지자이자 우크라이나의 열렬한 후원자인 멜로니는 점점 더 좁은 길을 걷고 있습니다. 트럼프가 러시아와 직접 협상에 나설 의향을 내비치고 EU를 주요 외교 채널에서 배제하면서, 멜로니 정부는 서방의 단합된 전선을 구축하는 데 총력을 기울이는 동시에 동맹국과 회의론자 모두에게 신뢰를 유지하고 있습니다.
이번 방문은 트럼프 행정부가 우크라이나 휴전을 중재하려는 노력과 맞물려 있습니다. 마르코 루비오 국무장관과 스티브 위트코프 특사가 이끄는 이 노력은 현재 유럽 파트너들과 회담을 위해 파리에 머물고 있습니다. 논의에 정통한 소식통에 따르면, 우크라이나 에너지 기반 시설에 대한 공격을 30일 동안 제한적으로 중단하는 방안이 논의되었지만, 러시아의 공격은 연일 끊이지 않고 있습니다. 우크라이나의 동원 중단과 서방의 무기 지원 중단을 조건으로 하는 더 광범위한 휴전은 여전히 요원하며, 키이우는 이러한 조건을 단호히 거부했습니다.
분석가들은 멜로니의 워싱턴 방문이 정책 세부 사항을 확정하기보다는 영향력을 보여주는 데 더 중점을 두고 있다고 분석합니다.
브뤼셀에 기반을 둔 한 분석가는 "트럼프는 유럽을 전략적 파트너로 보지 않습니다. 그는 유럽을 경제적 경쟁 상대로 봅니다. 멜로니는 유럽의 단합이 위협이 아니라 도구라는 것을 그에게 설득하려고 노력하고 있습니다."라고 말했습니다.
유럽 안팎의 깊은 분열
멜로니는 국내 연립 정부 내에서도 양측으로부터 압력을 받고 있습니다. 멜로니의 소속 정당과 동맹인 포르차 이탈리아는 확고한 친우크라이나 입장을 유지하고 있지만, 주요 파트너인 마테오 살비니의 레가는 NATO에 대한 트럼프의 모호한 태도와 러시아에 대한 더욱 유화적인 입장을 지지하고 있습니다. 이러한 갈등은 이념적인 차이를 넘어 이탈리아의 외교 정책 일관성을 훼손하고 유럽의 중재자로서 멜로니의 리더십에 대한 의문을 제기합니다.
모순은 로마에만 국한되지 않습니다. 브뤼셀에서는 특히 EU가 최근 미국 주도의 평화 논의에서 배제된 후 멜로니가 트럼프와 지나치게 밀착하는 것에 대한 불편함이 커지고 있습니다.
파리 회담에 정통한 한 유럽 외교관은 "멜로니가 워싱턴의 유럽 대표가 아닌 유럽 내 트럼프의 대리인으로 여겨진다면, 그녀의 영향력은 사라질 수 있습니다."라고 경고했습니다.
프랑스와 독일은 이미 트럼프의 NATO에 대한 회의론과 거래적인 외교에 경계심을 품고 있으며, 상황을 예의주시하고 있습니다. 국방비 지출, 관세, 제재가 논의되는 상황에서 멜로니가 워싱턴에 보내는 구애는 중대한 시기에 EU 내부의 분열을 심화시킬 위험이 있습니다.
트럼프의 '24시간' 평화 구상, 현실의 시험대에 오르다
트럼프의 전쟁을 "24시간 안에" 끝내겠다는 공약은 지지자들에게 활력을 불어넣었지만, 더욱 냉정한 지정학적 현실에 직면했습니다. 수사적인 긴급성에도 불구하고 행정부의 비공식 협상은 교착 상태에 빠졌고, 러시아는 외교적 공백을 이용하고 있으며, 우크라이나는 강압적인 상황에서 영토 또는 군사적 양보를 거부하고 있습니다.
회담에 대한 브리핑을 받은 사람들에 따르면, 러시아의 요구는 변함없이 서방의 군사 지원 중단과 우크라이나의 동결입니다. 우크라이나 관리들은 서방의 연대에 대한 더욱 강력한 촉구로 대응하며, 어떠한 약화된 모습이라도 추가적인 공격을 부추길 수 있다고 경고했습니다.
루비오와 위트코프를 포함한 트럼프의 보좌관들은 에너지 기반 시설 보호부터 시작하여 유럽의 점진적인 계획에 대한 동의를 얻으려고 시도했습니다. 그러나 EU와의 협력 없이, 그리고 트럼프가 전통적인 동맹국을 배제하는 상황에서 워싱턴의 리더십에 대한 신뢰는 약화되고 있습니다.
한 중유럽 외교관은 "유럽은 트럼프와 직접 협상할 수밖에 없습니다. 그러나 그들은 방어적인 자세로 그렇게 하고 있습니다. 그것이 진정한 위험입니다."라고 말했습니다.
관세와 대서양 무역: 조용한 흐름 속의 큰 결과
전쟁 외교에 가려진 것은 트럼프의 EU 상품에 대한 관세 재개로 촉발된 무역 분쟁입니다. 멜로니의 이번 방문은 관세 시행 이후 첫 직접적인 만남이며, 그녀의 접근 방식은 실용적인 것으로 보입니다. 즉, 우크라이나에 대한 단합을 유지하기 위해 경제적 불만을 해결하는 것입니다.
그러나 경제적 양보는 정치적 대가를 치를 수 있습니다. 이탈리아의 수출 중심 부문에 대한 구제를 모색하면서도 멜로니는 양자 간 이익을 위해 EU의 더 광범위한 원칙을 훼손하는 것처럼 보이는 것을 피해야 합니다. 이는 유럽 의회 선거가 다가오는 상황에서 위험한 균형 잡기입니다.
워싱턴에서 그녀의 메시지는 "종속성이 아닌 공유된 힘"을 강조할 것으로 예상되며, 트럼프가 동맹국을 전략적 파트너보다 거래적인 상대로 본다는 유럽 전역의 우려를 반영합니다.
하이브리드 위협과 정보전: 이탈리아 정치에 드리운 러시아의 손길
이탈리아가 우크라이나 관련 논의에서 부상함에 따라 러시아의 하이브리드 전쟁의 매력적인 표적이 되고 있습니다. 이탈리아 관리들은 비공식적으로 허위 정보 캠페인, 기반 시설에 대한 사이버 공격, 멜로니 연립 정부 내의 분열을 이용한 정치적 불화 시도가 증가하고 있음을 확인했습니다.
로마는 강화된 방첩 활동과 디지털 요새화로 대응했지만, 압박은 커지고 있습니다. 사이버 보안 전문가에 따르면, 러시아는 서방 협력에서 이탈리아의 중심성 때문에 이탈리아의 입지를 불안정하게 만들려고 합니다.
이탈리아 정부에 자문하는 한 사이버 보안 컨설턴트는 "이탈리아의 가치는 미국과 유럽 모두에 걸친 신뢰성에 있습니다. 그것을 훼손하면 다리가 끊어집니다."라고 말했습니다.
전략적 승부수인가, 놓친 기회인가?
멜로니 방문의 모든 상징성에도 불구하고, 결과는 한 가지 변수에 달려 있습니다. 바로 영향력입니다. 트럼프는 여전히 예측 불가능한 존재이며, 그가 멜로니를 자신의 의제에 도움이 되는 자산으로 보느냐, 아니면 자신의 행동의 자유를 제한하는 제약으로 보느냐에 따라 멜로니가 실제로 얼마나 많은 공간을 확보할 수 있을지가 결정됩니다.
서로 다른 세력 간의 중재자 역할을 하려는 그녀의 시도는 그녀의 국제적 위상을 높일 수 있지만, 실질적인 결과를 가져올 수 있는 경우에만 가능합니다. 그렇지 않으면 이번 방문은 우크라이나에 대한 서방 전략의 균열이 커지고 있음을 강조하는 역할만 할 수 있습니다.
유럽이 면밀히 주시하고 러시아가 입장을 재조정하는 가운데, 불일치의 대가는 클 수 있습니다.
긴급함과 불확실성으로 점철된 방문
조르자 멜로니는 외교적 열망 이상을 가지고 워싱턴에 도착했습니다. 그녀는 자국 국경에서 가장 중요한 분쟁에 대한 미국의 의도에 대한 유럽 대륙의 불확실성을 짊어지고 왔습니다. 그녀가 안심, 결과 또는 후회를 가지고 로마로 돌아갈지는 불확실합니다.
그러나 한 가지 사실은 분명합니다. 동맹을 재조정하고 금지선을 다시 긋는 세계에서 이번 방문의 위험은 관세나 직함을 훨씬 뛰어넘습니다. 그들은 서방이 기꺼이 추구하고 추구할 수 있는 평화의 핵심에 자리 잡고 있습니다.
한 유럽 전략가는 "평화는 슬로건이 아닙니다. 그것은 구조입니다. 그리고 지금 당장은 그 구조가 취약합니다."라고 말했습니다.