마이크로소프트, EU 반독점 소송 합의…팀즈-오피스 분리 판매 및 가격 인하 동의

작성자
Jane Park
23 분 독서

마이크로소프트의 EU 합의가 협업 시장 경쟁 구도를 재편하는 방식

마이크로소프트(Microsoft Corporation)와 유럽연합 집행위원회(European Commission)는 마이크로소프트가 유럽 전역에서 협업 소프트웨어를 판매하는 방식을 근본적으로 재편하도록 요구하는 획기적인 반독점 조사 해결을 위한 합의 초안에 도달했습니다.

마이크로소프트와 유럽연합 국기가 나란히 있어 획기적인 반독점 합의를 상징합니다. (uctoday.com)
마이크로소프트와 유럽연합 국기가 나란히 있어 획기적인 반독점 합의를 상징합니다. (uctoday.com)

2025년 9월 3일과 4일, 블룸버그 및 여러 매체의 보도에 따르면, 이번 합의는 마이크로소프트가 Office 365 및 Microsoft 365 패키지에서 Teams를 분리하여 판매하고, Teams가 포함되지 않은 스위트에 대해 더 저렴한 가격을 제시하며, 경쟁 협업 도구와의 상호 운용성을 강화하도록 요구할 것입니다. 예상대로 앞으로 몇 주 안에 합의가 최종 확정되면, 마이크로소프트는 상당한 규모의 EU 반독점 벌금을 피할 수 있게 됩니다.

이번 조사는 현재 세일즈포스(Salesforce)의 일부인 슬랙(Slack)이 2019년에 제기한 불만에서 시작되었습니다. 슬랙은 마이크로소프트가 자사의 Teams 협업 플랫폼을 지배적인 Office 생산성 스위트에 불법적으로 번들링하여 불공정한 경쟁 우위를 확보했다고 주장했습니다. 유럽연합 집행위원회는 2024년에 마이크로소프트를 공식적으로 기소하며, 이러한 번들링 관행이 경쟁 협업 도구가 동등한 조건으로 경쟁하는 것을 어렵게 만들어 EU 경쟁 규칙을 위반했다고 주장했습니다.

이번 합의 초안은 2025년 초에 집행위원회가 실시한 광범위한 협상과 시장 테스트의 결과물입니다. 규제 당국은 시장 테스트 단계에서 소식통에 따르면 "긍정적인 피드백"과 "심각한 이의 없음"을 받았으며, 이는 현재의 합의로 이어지는 길을 열었습니다. 마이크로소프트와 유럽연합 집행위원회 모두 합의가 초안 단계에 있는 동안 보도에 대한 언급을 거부했습니다.

제안된 약속에 따라 마이크로소프트는 Teams가 없는 Office 패키지를 번들 버전보다 낮은 가격으로 판매해야 하며, 이는 회사가 생산성 소프트웨어의 지배력을 이용해 고객에게 Teams 채택을 강요했다는 핵심 우려를 해결하는 것입니다. 이 합의는 또한 중요한 상호 운용성 개선을 의무화하여, 마이크로소프트가 특히 데이터 이동성 및 기술적 호환성 측면에서 경쟁 협업 플랫폼이 마이크로소프트 서비스와 통합되는 방식을 강화하도록 요구합니다.

이러한 규제적 해결은 기업 소프트웨어 시장의 중요한 전환점에서 이루어졌습니다. 협업 도구는 주변적인 유틸리티에서 직장 생산성과 커뮤니케이션 전략을 주도하는 미션 크리티컬 인프라로 발전했습니다.

디지털 지렛대 효과의 구조

슬랙의 2019년 불만 제기 이후 시작된 유럽연합 집행위원회의 조사는 현대 소프트웨어 지배력의 작동 방식을 드러냈습니다. 물리적 인프라나 제조 능력에 기반을 둔 전통적인 독점과는 달리, 마이크로소프트의 우위는 기본 설정과 통합의 미묘한 구조에서 비롯되었습니다.

2017년 Teams가 Office 365 구독에 원활하게 번들링되어 출시되었을 때, 놀라운 성과를 달성했습니다. 단 한 번의 판매 상담 없이 수억 명의 기업 사용자에게 즉각적으로 배포된 것입니다. 팬데믹은 이러한 궤도를 가속화하여, 전략적 번들링 결정으로 시작된 것이 독립형 협업 플랫폼에 대한 존재론적 위협으로 바뀌었습니다.

기업 소프트웨어 채택 패턴을 추적하는 업계 분석가들은 Teams의 사용자 기반이 2019년부터 2024년 사이에 2천만 명에서 2억 8천만 명 이상으로 폭발적으로 증가했으며, 이는 주로 Office의 기업 IT 인프라 내 확고한 입지에 편승한 것이라고 지적했습니다. 이러한 유통 우위는 경쟁자들의 기술적 역량이나 기능 차별화와 관계없이 거의 극복하기 어려운 것으로 판명되었습니다.

마이크로소프트 Teams 일일 활성 사용자 성장 추이 (2019년~2024년)

연도일일 활성 사용자 (백만 명)
201920
202075
2021145
2022270
2023320
2024320

이 사건에 정통한 한 경쟁법 전문가는 "근본적인 문제는 Teams가 열등하거나 우수했기 때문이 아니었다"며 "마이크로소프트가 경쟁적 장점보다는 행정적 명령을 통해 시장 침투를 달성할 수 있었다는 점이 문제였다"고 설명했습니다.

네트워크 효과는 추가 사용자가 합류할수록 제품이나 서비스의 가치가 증가하여 긍정적인 피드백 루프를 생성하는 현상을 설명합니다. 기술 분야에서 자주 관찰되며 때로는 메칼프의 법칙으로 정량화되는 이 원칙은 사용자 증가가 제공되는 서비스의 유용성과 매력을 모두에게 직접적으로 향상시킨다는 것을 의미합니다.

이분법적 선택을 넘어: 상호 운용성의 필수성

이번 합의의 가장 정교한 요소는 번들링뿐만 아니라 공급업체 종속을 영속시키는 더 깊은 기술적 장벽을 다룹니다. 소식통에 따르면, 마이크로소프트가 아웃룩 통합, 캘린더 기능, 문서 협업 기능에 대해 경쟁 플랫폼에 동등한 접근을 제공하도록 요구하는 포괄적인 상호 운용성 약속이 포함되어 있습니다.

이러한 기술적 구제책은 디지털 생태계가 어떻게 경쟁 해자를 형성하는지에 대한 규제 당국의 진화하는 이해를 반영합니다. 산업 시대 시장을 위해 설계된 전통적인 반독점 프레임워크는 현대 기술 경쟁을 정의하는 네트워크 효과와 플랫폼 역학을 다루는 데 어려움을 겪었습니다.

상호 운용성 조항은 번들 해제 자체보다 더 혁신적일 수 있습니다. 기업에게 최고 수준의 협업 도구를 원활하게 통합하면서 Office 생산성 워크플로우를 유지할 수 있는 능력은 기본적으로 공급업체 종속이 아닌 진정한 기술 선택으로의 근본적인 전환을 의미합니다.

올해 초 실시된 시장 테스트에 따르면 고객들은 단순한 가격 조정보다 이러한 통합 기능을 우선시했으며, 이는 경제적 장벽보다는 기술적 장벽이 경쟁 선택에 대한 주요 장애물이 되었음을 시사합니다.

강제의 경제학

이번 합의로 인한 마이크로소프트의 재정적 노출은 즉각적인 준수 비용을 넘어섭니다. 마이크로소프트는 고객 충성도와 가격 결정력을 높이는 통합된 사용자 경험을 훼손하지 않으면서 의미 있는 구제책을 이행해야 하는 미묘한 균형을 유지해야 합니다.

초기 분석에 따르면 직접적인 매출 영향은 놀라울 정도로 미미할 수 있습니다. 마이크로소프트는 이미 전 세계적으로 Teams 번들 해제를 시작하여 독립형 가격 구조를 구축했으며, 이는 상당한 마진 압박 없이 유럽 요구 사항의 상당 부분을 흡수할 수 있습니다. 번들 상품과 번들 해제 상품 간에 보고된 월 8유로의 가격 차이는 근본적인 사업 모델 파괴라기보다는 전략적 양보를 의미합니다.

그러나 선례적 의미는 더 큰 비중을 차지합니다. 유럽 규제 당국은 번들링 관행을 다루는 데 있어 다른 관할권의 유사한 조사에 영향을 미칠 수 있는 템플릿을 확립했습니다. 기술적 구제책과 가격 조정을 강조하는 합의의 구조는 경쟁 심사를 받는 다른 통합 기술 플랫폼에 대한 규제 접근 방식을 미리 보여줄 수 있습니다.

마이크로소프트 주주들에게 이번 합의는 회사의 핵심 성장 동력을 보존하면서 중요한 불확실성을 해소합니다. 이 합의는 특히 코파일럿 통합과 같은 새로운 이니셔티브에 대한 제한을 피함으로써, 마이크로소프트가 새로운 AI 기능보다는 기존의 번들링 관행에 규제적 관심을 집중할 수 있도록 합니다.

협업 시장의 경쟁 구도 재편

이번 합의는 기업 협업 시장의 광범위한 변화 속에서 이루어졌습니다. 원격 근무의 보편화는 협업 플랫폼을 IT 유틸리티에서 비즈니스 핵심 인프라로 격상시켰고, 경쟁 역학과 전문 기능에 대한 고객 요구를 심화시켰습니다.

현재 세일즈포스 생태계의 일부인 슬랙은 Office 통합 기능 개선으로 가장 직접적인 혜택을 받을 것입니다. 개발자 중심 환경 및 워크플로우 자동화 분야에서 슬랙의 강점은 기업 채택의 기술적 장벽이 줄어들면 새로운 관련성을 얻을 수 있습니다.

줌(Zoom)의 위치는 더 복잡한 역학을 제시합니다. 줌의 화상 회의 리더십은 여전히 확고하지만, 더 넓은 협업 야망은 마이크로소프트의 통합 회의 및 메시징 경험에 성공적으로 도전하는 데 달려 있습니다. 강화된 상호 운용성은 이 경쟁의 장을 크게 평준화할 수 있습니다.

특히 개인 정보 보호를 중시하는 기업 시장에 초점을 맞춘 유럽 기술 기업들은 조달 부서가 도구 선택에 진정한 유연성을 얻게 되면서 새로운 기회를 찾을 수 있습니다. 데이터 이동성 및 기술적 개방성에 대한 합의의 강조는 더 광범위한 유럽 디지털 주권 이니셔티브와도 일치합니다.

기업 기술에 대한 전략적 시사점

유럽 기업의 최고 정보 책임자(CIO)들은 즉각적인 전략적 재계산에 직면합니다. 이번 합의의 이행은 주요 라이선스 갱신 주기와 맞물려 기술 스택 최적화를 위한 자연스러운 변곡점을 만들 것입니다.

협업 도구를 생산성 스위트에서 분리할 수 있는 능력은 더 정교한 공급업체 전략을 가능하게 합니다. 기업들은 마이크로소프트의 문서 생산성 리더십과 특정 운영 요구 사항에 최적화된 전문 커뮤니케이션 플랫폼을 결합하여 최고 수준의 접근 방식을 추구할 수 있습니다.

그러나 이러한 유연성은 새로운 복잡성을 야기합니다. IT 부서는 잠재적인 비용 절감 및 기능 최적화와 여러 공급업체 관계를 관리하고 이질적인 플랫폼 전반에 걸쳐 원활한 사용자 경험을 보장하는 운영 오버헤드 사이에서 균형을 맞춰야 합니다.

투자 시사점 및 시장 역학

투자 관점에서 보면, 이번 합의는 마이크로소프트의 핵심 성장 궤도를 보존하면서 특정 경쟁자들에게 기회를 열어주는 통제된 규제 해결책을 의미합니다. 마이크로소프트의 생산성 소프트웨어 분야 지배적 위치는 Teams 통합을 훨씬 뛰어넘는 데이터 해자와 전환 비용으로 여전히 확고합니다.

더 넓은 협업 소프트웨어 시장은 경쟁에 대한 인위적인 장벽이 줄어들면서 새로운 투자 관심을 경험할 수 있습니다. 마이크로소프트의 지배력 속에서 직장 생산성 도구에 대한 벤처 캐피탈의 관심은 줄었지만, 강화된 상호 운용성 요구 사항은 경쟁 대안에 대한 투자자 신뢰를 회복시킬 수 있습니다.

지난 5년간 직장 생산성 및 협업 스타트업 벤처 캐피탈 자금 조달

연도클라우드 100대 기업 총 가치 (십억 달러)협업/생산성 부문 가치에 대한 참고
20251,117클라우드 100대 기업 내 "디자인, 협업 및 생산성" 카테고리는 1,100억 달러로 평가됨.
2024820이는 상위 비상장 클라우드 기업의 총 가치가 전년 대비 25% 증가했음을 나타냄.
2023654이는 상위 비상장 클라우드 기업의 총 가치를 반영하며, 2024년까지 25% 증가함.

공개 시장 참여자들에게 이번 합의의 템플릿은 다른 기술 플랫폼 전반의 규제 위험을 평가하는 데 도움이 될 수 있습니다. 구조적 해체보다는 기술적 구제책을 강조하는 것은 경쟁 역학을 복원하면서 혁신 유인을 보존하려는 규제 접근 방식을 시사합니다.

내부 투자 논지

측면요약
주요 요약벌금을 피하기 위한 합의 가능성이 매우 높다. 이 합의는 실제 번들 해제, 의무적인 가격 차등(월 최대 8유로 상한), 7~10년간의 상호 운용성 의무를 확정한다. 단기 손익 영향은 미미하다. 핵심 위험은 더 큰 클라우드 라이선싱 문제에 대한 선례가 된다는 점이다.
합의 조건1. 번들 해제: EU에서 Teams가 O365/M365에서 분리됨. 2. 가격 책정: Teams 없는 스위트에 대한 의무 할인; 월 최대 8유로 가격 차등 상한. 3. 상호 운용성: 아웃룩/캘린더 통합 및 데이터 이동성 동등성 의무. 4. 기간: 분리 약 7년, 상호 운용성 최대 10년. 5. 강제 집행: 미준수 시 글로벌 매출의 최대 10% 벌금 부과 위험.
현재 상황"Teams 없음" SKU와 독립형 Teams SKU(약 5달러)는 2023-2024년부터 이미 전 세계 시장에 출시되어 있다. 이 합의는 이러한 기존 구조를 성문화하고, 확장하며, 강제력을 더한다.
손익 영향 (규모)미미하다. 모델: EU 내 M365 좌석의 30%, 그 중 15%가 Teams 없음으로 전환 하고 독립형을 구매하지 않는 경우. 월 8유로 상한을 고려하면, 순 영향은 생산성 및 비즈니스 프로세스 성장률에 50bp 미만일 가능성이 높다. 기존 번들 해제 및 글로벌 좌석 증가/ARPU 증대(코파일럿)로 인해 영향은 미미하다.
근본 원인Teams를 지배적인 Office 스위트에 번들링한 것이 유통 해자를 만들었다. 이전의 번들 해제 조치들은 가격 차등이나 상호 운용성 마찰을 해결하지 못했으며, 이는 EU의 이의 제기 성명과 이번의 더 강력한 합의로 이어졌다.
승자와 패자마이크로소프트: 벌금 회피, 경미한 재정적 부담, AI/클라우드에 집중 가능. 슬랙/줌: EU 시장에서 점진적인(계단식 아님) 성공을 위한 마찰 감소 및 가격 공정성 확보. EU 클라우드/경쟁사(구글, 아마존): EC가 이 모멘텀을 이용해 더 중요한 클라우드 라이선싱 구제책을 추진할 경우 이차적 수혜자.
핵심 의견1. "배관 문제"를 해결하는 것이지 수요를 해결하는 것이 아니다. 2. 클라우드 라이선싱이 실제적이고 중요한 규제 불확실성이다. 3. 글로벌 SKU 조화가 예상된다. 4. 코파일럿이 번들링 주장에 대한 다음 잠재적 반독점 뇌관이다.
주목할 점최종 텍스트의 "동등 대우" 문구, 구체적이고 지속적인 가격 차등(8유로 상한), 집행 세부 사항(기간, 벌칙), 그리고 EC가 다음으로 클라우드 라이선싱으로 전환할지 여부.
시나리오 및 확률기본 (주가 중립): 합의 승인, 완만한 EU 시장 비중 변화. 강세 (완만한 긍정): MSFT가 종결을 이용해 SKU를 단순화하고 코파일럿을 가속화한다. 약세 (작은 부담): 예상보다 강력한 구제책으로 EU 시장에서 상당한 분리가 발생.
투자 아이디어 (조언 아님)MSFT: 핵심 롱 포지션 유지; 과도한 반응으로 인한 하락 시 매수. CRM/ZM: 상호 운용성 동등성 헤드라인에 대한 전술적 롱 포지션. EU 클라우드/GOOGL: 클라우드 라이선싱 후속 조치에 대한 선택권 확보를 위한 소규모 포지션.

투자 조언이 아님

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