푸틴, 평화 회담 속 러시아의 우크라이나 전략 주요 목표 4가지 밝혀
외교적 노력이 강화되고 군사 작전이 계속되는 가운데, 러시아 대통령이 분쟁 종식을 위한 명확한 조건을 제시했다.
러시아 대통령 블라디미르 푸틴이 2025년 5월 18일 국영 방송 VGTRK와의 인터뷰에서 러시아의 우크라이나 "특별 군사 작전"의 주요 목표 4가지를 분명히 밝혔다. 푸틴 대통령은 파벨 자루빈 기자와 대화하며, 러시아가 2022년 2월에 처음 시작된 "특별 군사 작전을 완수하고 정해진 목표에 도달할 충분한 전력을 보유하고 있다"고 주장했다.
푸틴 대통령의 이번 발언은 중요한 외교적 전환점에서 나왔다. 러시아와 우크라이나는 불과 이틀 전인 5월 16일 이스탄불에서 3년 만에 처음으로 직접 회담을 가졌다. 이 협상 결과, 분쟁 시작 이후 최대 규모인 양측 1,000명의 포로를 교환하기로 합의했다.
러시아 지도자는 분쟁이 끝나기 전에 달성해야 할 구체적인 목표 4가지를 강조했다.
- 위기를 초래한 근본 원인을 제거한다.
- 지속적이고 안정적인 평화를 위한 조건을 만든다.
- 러시아 국가의 안보를 보장한다.
- 러시아어를 모국어로 여기고 러시아를 고향으로 생각하는 사람들의 권리를 보호한다.
푸틴 대통령의 발표 시점은 특히 의미심장하다. 도널드 트럼프 미국 대통령이 5월 19일에 러시아 지도자와 직접 통화할 예정이며, 트럼프 대통령은 이 통화가 우크라이나의 "유혈 사태를 막는 것"에 초점을 맞출 것이라고 설명한 바 있다.
주요 내용
- 푸틴의 재정의된 목표: 러시아 대통령은 2022년 초기 목표였던 우크라이나의 "비무장화"와 "탈나치화"에서 벗어나 보다 외교적인 틀로 수사를 다듬었지만, 근본적인 영토 야망은 변하지 않은 것으로 보인다.
- 제한적인 외교 진전: 최근 이스탄불 회담에도 불구하고, 협상은 포로 교환 합의만 이뤄졌을 뿐, 러시아는 루한스크, 도네츠크, 자포리자, 헤르손주의 전체와 크림반도를 포함한 상당한 영토를 우크라이나가 양도할 것을 계속 요구하고 있다.
- 트럼프의 평화 구상: 미국 대통령은 푸틴과 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령 양측과 직접 소통하겠다고 발표했으며, 러시아의 크림반도 영유권을 인정하고 현재 전선을 동결하는 계획을 제안했다.
- 유럽의 대응 강화: 이스탄불 회담 실패 후, 유럽 지도자들은 러시아에 대한 협력 조치를 강화하기로 합의했다. 여기에는 러시아의 '그림자 선단', 노르트 스트림 가스관 컨소시엄, 러시아 금융 부문을 겨냥한 제재가 포함된다.
- 군사 행동과 평화 수사 간 괴리: 외교적인 언어에도 불구하고, 러시아는 2025년 국방 예산으로 1,450억 달러(예산의 32.5%) 이상을 배정했는데, 이는 소련 시절 이후 최고치다. 동시에 공격적인 군사 작전을 계속하고 있다.
심층 분석
푸틴의 4가지 목표는 평화와 안보를 강조하는 외교적인 언어로 표현되었지만, 3년간의 분쟁 동안 러시아의 일관된 전략적 목표를 보여준다. 특히 화해적인 수사와 러시아의 군사적 현실 간의 불일치가 두드러진다.
분쟁의 "근본 원인 제거" 언급은 나토의 동진 확장과 우크라이나 내 러시아계 주민에 대한 차별 의혹이 침공의 원인이 되었다는 러시아의 오랜 주장을 뒷받침한다. 이러한 틀은 푸틴이 자신을 침략자가 아닌 외부 위협에 대응하는 위치에 두게 한다.
러시아의 외교적 태도는 트럼프의 새로운 평화 구상과 시점을 맞추려는 계산된 움직임으로 보인다. 트럼프 행정부의 접근 방식은 러시아의 영토 획득 가능성을 인정하는 것을 포함하며, 이는 푸틴에게 영토 획득에 대한 국제적 정당성을 확보하고 자신을 평화 중재자로 내세울 기회를 제공할 수 있다.
그러나 러시아의 군사적 준비는 다른 이야기를 한다. 전례 없는 국방비 지출과 군사 장비 지속 생산은 푸틴이 임박한 평화보다는 장기 분쟁을 준비하고 있음을 시사한다. 2024년 12월 러시아 국방장관의 발언, 즉 우크라이나가 4개 주에서 철수해야만 휴전에 동의할 것이라는 입장은 이러한 현실을 더욱 명확히 한다.
프랑스와 영국이 제안한 "자발적 연합" 구상은 러시아의 야망에 상당한 균형추 역할을 하며, 우크라이나에 즉각적인 군사 지원과 장기적인 안보 보장을 제공한다. 영국이 방공 미사일용으로 16억 파운드를 추가 지원하기로 약속하면서, 외교적 접근에도 불구하고 우크라이나에 대한 서방의 지원은 여전히 상당하다.
알고 계셨나요?
- 2025년 5월 16일 러시아와 우크라이나 간의 포로 교환 합의는 각 측에서 1,000명의 포로를 교환하는 것으로, 분쟁 시작 이후 가장 큰 규모가 될 예정이다.
- 러시아는 2025년 국가 예산의 32.5%를 국방비로 할당했으며, 이는 소련 시대 이후 가장 높은 비율이다.
- 트럼프 대통령의 평화 계획에는 러시아의 크림반도 영유권에 대한 미국의 인정이 포함되는 반면, 우크라이나는 (나토는 아니더라도) 유럽연합(EU) 가입이 허용될 수 있다는 내용이 포함된 것으로 알려졌다.
- 2025년 5월 8일, 러시아와 중국은 전쟁의 "근본 원인" 제거 필요성을 구체적으로 언급하는 공동 성명을 발표했으며, 이는 푸틴 대통령이 최근 인터뷰에서 되풀이한 표현이다.
- 5월 18일 밤, 러시아는 우크라이나가 "침공 이후 최대 규모"라고 묘사하는 드론 공격을 감행했다. 273대의 폭발 드론과 유인 드론이 우크라이나 영토를 겨냥했다.
- 유럽연합(EU)은 분쟁 시작 이후 우크라이나에 총 820억 유로 이상의 지원을 제공했다.
- 마르코 루비오 국무장관은 러시아와 우크라이나 간 평화 협상 장소로 바티칸을 제안했다.
- 가장 최근의 군사 작전 중, 수미 지역의 전선 지역에서 대피하던 버스에 대한 러시아 드론 공격으로 민간인 9명이 사망했다.