스위스의 레이더 선택, 유럽 방위 구조 변화의 신호탄
알프스 산악 국가, 미국 의존 넘어 다층 방위 구축하며 레오나르도와 핵심 공중 감시 계약 체결
베른 — 위협이 골짜기를 타고 흐르고 산등성이마다 레이더 사각지대가 늘어나는 알프스의 그림자 속에서, 스위스는 국경을 넘어 멀리까지 반향을 일으킬 선택을 했다. 스위스 연방 국방 조달청은 월요일 발표를 통해 이탈리아 항공우주 및 방위산업 거대 기업인 레오나르도가 스위스 영공 저고도를 방어할 전술 레이더를 공급하게 될 것이라고 밝혔다. 이는 국방 계획관들이 수년 동안 인지해왔던 핵심적인 감시 공백을 메우는 조치다.
7개 초청 입찰 업체 중 선정된 레오나르도의 전술 다목적 레이더(TMMR) 시스템은 단순한 조달 결정을 넘어선 의미를 지닌다. 이는 상호 교환 가능한 방어층을 구축하고, 지형 및 위기 회복력에 최적화하며, 대서양 횡단 파트너십을 포기하지 않으면서도 전략적 자율성을 유지하는, 새롭게 부상하는 유럽의 국방 철학을 구체화한다.
산이 취약점이 될 때
스위스의 방공 과제는 겉보기에는 간단하지만 만만치 않다. 스위스는 드론, 순항 미사일, 저고도 항공기가 지형 은폐를 이용해 탐지를 회피하는 저고도 영공에서 위협을 추적할 수 있는 이동형 레이더 시스템이 부족하다. 2030년 퇴역 예정인 기존 TAFLIR 전술 공중 레이더의 공백이 커지면서 이러한 격차는 심각한 문제로 확대될 위험이 있다.
2028년 국군 배치 계획(Armed Forces Dispatch 2028)에 따라 완전한 작전 능력을 갖출 예정인 새로운 부분 이동형 단거리 레이더는 스위스 공군에 저고도 및 중고도 영공의 목표물을 탐지, 분류 및 추적할 수 있는 신속 배치 가능한 센서를 제공할 것이다. 이 시스템은 피아 식별(IFF) 기능을 통합하고 있으며, 특히 무인 항공 시스템과 배회형 탄약이 지배하는 위협 환경에서 필수적인 속성인 신속한 재배치 능력을 갖추고 있다.
이번 조달에 정통한 한 유럽 국방 분석가는 "이 센서들을 신속하게 이동시킬 수 있는 능력은 알프스 방위의 근본적인 과제를 해결한다"고 언급했다. 그는 "고정된 설치물은 예측 가능한 커버리지 패턴을 만들지만, 이동성은 적들에게 불확실성을 부여하고 운동성 위협과 공급망 교란 모두에 대한 회복력을 높인다"고 덧붙였다.
충성심보다 아키텍처
레오나르도의 TMMR은 스위스 다층 방공망의 하위 계층에 자리 잡아, 최근 조달된 헨솔트(Hensoldt)의 TRML-4D 레이더와 결합된 독일 IRIS-T SLM 중거리 지대공 미사일, 현대화된 고정 센서, 그리고 상위 계층의 미국 공급 F-35A 전투기 및 패트리어트 미사일 시스템을 보완하게 된다.
유럽 및 미국 역량의 이러한 의도적인 혼합은 2025년 6월 승인된 스위스의 '무장 정책 전략'을 반영한다. 이 전략은 국방 장비의 30%를 인접국 및 기타 유럽 국가에서 구매하도록 의무화하고 있다. 또한 이 전략은 잠재적 분쟁 시 국경 국가와의 상호 운용성 및 공급망 보안을 강조한다.
조달 과정 자체도 스위스의 체계적인 접근 방식을 강조했다. 스위스 연방 국방 조달청(Armasuisse)은 스위스 지형에서의 성능, 이동성, 통합 능력, 수명 주기 비용 등을 포함한 기준에 따라 레오나르도, 헨솔트, IAI ELTA, 사브, SRC, 바이벨, 레오나르도 DRS 등 여러 제조업체의 입찰을 평가했다.
C-대역 갈륨 나이트라이드 능동 전자 주사식 배열(AESA)을 기반으로 구축된 레오나르도의 TMMR은 지면 반사 및 기상 효과로부터 작은 목표물을 구별해야 하는 복잡한 환경에서 특히 강점을 제공한다. 고고도 산악 지형에서의 검증된 기술 성능이 결정적인 요인이 되었을 것으로 보인다.
상호 운용성의 필수성
이번 조달을 전통적인 국방 조달과 차별화하는 것은 모듈화에 대한 명시적인 수용이다. 스위스는 단일 국가 기술이 지배하는 단일화된 국방 생태계를 구축하는 것이 아니다. 대신, 전체 아키텍처에서 상호 운용성을 유지하면서 여러 출처에서 최고 수준의 역량을 가져와 방어 체계를 구성하고 있다.
이러한 접근 방식은 유럽 스카이 쉴드 이니셔티브(European Sky Shield Initiative) 하의 광범위한 유럽 국방 이니셔티브와도 일치한다. 이 이니셔티브에서 회원국들은 주권을 포기하거나 단일 공급업체에 의존하지 않으면서 통합된 공중 및 미사일 방어 네트워크를 구축하고자 한다. 이 모델은 국가들이 개별 계층을 특정 요구사항에 맞게 최적화하면서 전체 시스템이 응집력 있게 작동하도록 보장한다.
유럽 정부에 자문하는 한 국방 산업 컨설턴트는 "스위스가 보여주는 것은 국가들이 단일화된 조달 전략에 얽매이지 않고도 효과적인 방어 아키텍처를 구축할 수 있다는 점"이라고 설명했다. 그는 "그들은 전투기, 전략 미사일 방어 등 명확한 이점을 제공하는 미국 시스템을 선택하고, 지형 적합성, 물류 또는 정치적 합치 면에서 더 나은 유럽 시스템을 선택한다"고 덧붙였다.
알프스를 넘어선 전략적 가치
레오나르도에게 이번 계약의 즉각적인 재정적 영향은 미미할 수 있다. 스위스는 역량 구축을 위해 단일 시스템을 초기 구매할 계획이며, 확장은 운영 검증에 달려 있기 때문이다. 그러나 전략적 가치는 초기 단위 그 이상으로 확장된다.
알프스 지역에서의 신뢰도는 오스트리아, 독일 남부, 이탈리아 북부, 체코 등 유사한 지형적 난관에 직면하여 유사한 해결책을 필요로 하는 시장을 개척한다. "스위스 알프스에서 검증됨"이라는 명칭은 동일한 저고도 탐지 요구사항을 가진 조달 기관에서 상당한 영향력을 지닌다.
레오나르도의 위치는 M-SHORAD 시스템을 포함한 미국 프로그램에 갈륨 나이트라이드 AESA 단거리 레이더를 공급하는 레오나르도 DRS를 통한 대서양 횡단 입지 덕분에도 이점을 얻는다. 이러한 대서양 횡단 존재는 단순한 "유럽 대 미국"이라는 구도를 복잡하게 만들고, 미국 국방 생태계와의 호환성을 입증함으로써 잠재적으로 수출 기회를 확대한다.
시장 함의 및 투자 고려 사항
광범위한 시장 함의는 정교한 국방 투자자들이 주시해야 할 몇 가지 새로운 트렌드를 시사한다. 복잡하고 저고도 환경에서 역량을 입증하는 유럽 레이더 전문 업체들은 일반적인 무인 항공기 시스템(UAS) 대응 솔루션을 제공하는 업체에 비해 높은 가치를 인정받을 수 있다. 레오나르도는 이러한 지형적 공신력을 확립했다.
드론과 배회형 탄약 위협의 확산은 조달 예산을 요격 시스템에만 집중하는 대신, 이동형 네트워크 센서 쪽으로 전환시키고 있다. 이러한 추세는 신속 배치 능력을 갖춘 레이더 플랫폼에 유리하며, 평균 판매 가격을 높이는 동시에 반복적인 소프트웨어 및 업그레이드 수익 흐름을 창출할 수 있다.
역량 검증 후 확대로 이어지는 단계적 조달 방식은 유럽 국방 구매자들 사이에서 커지는 재정 규율을 반영한다. 단기적인 매출 인식이 실망스러울 수 있지만, 유럽 스카이 쉴드 이니셔티브 회원국 전반의 파이프라인 옵션은 상호 운용성 자격을 확립하는 공급업체들에게 장기적인 가치를 창출한다.
지휘통제(C2) 전문가 및 데이터 융합 공급업체들은 다음 투자 물결을 대표한다. 국가들이 다층 센서 네트워크를 배치함에 따라 통합이 핵심 과제가 된다. 개방형 아키텍처 레이더 스택과 센서 융합 소프트웨어를 제공하는 유럽 기업들이 이러한 후속 지출을 확보할 위치에 있다.
다음 단계는 무엇인가
스위스의 이번 선택은 이번 10년 잔여 기간 동안 유럽 국방 조달을 형성할 일련의 결정을 촉발할 것이다. 투자자와 국방 계획관들은 몇 가지 주요 동향을 주시해야 한다. 스위스의 후속 단계별 계약 가치 및 수량, 스위스의 운영 경험을 인용하는 인접국의 제안 요청, 그리고 스위스 통합 아키텍처 내에서 TMMR과 기존 독일 및 미국 시스템을 연결하는 기술 시연 등이 그것이다.
특히 초소형 무인 항공 시스템에 대한 탐지 범위와 이동 중 추적 기능을 포함한 성능 사양 공개는 경쟁 제품을 평가하는 데 중요한 기준을 제공할 것이다. 마찬가지로, 전 세계적인 반도체 제약이 납품 일정에 영향을 미칠 수 있으므로 레오나르도의 갈륨 나이트라이드 공급망 심층 모니터링도 중요할 것이다.
스위스는 저고도 영공 주권에 대한 유럽적, 다층적, 이동성 우선 접근 방식을 검증했다. 국방 투자자들에게 기회는 개별 계약 소식을 좇는 것이 아니라, 지형에서 검증된 센서, 입증된 상호 운용성, 지속 가능한 소프트웨어 업그레이드 수익을 결합한 아키텍처 승자들에게 투자하는 데 있다. 분산된 위협과 모듈형 방어의 시대에는 선택성이 점점 더 양보다 중요해지고 있다.