트럼프, 미중 무역 기본 협정 승인… 희토류 공급 및 유학생 비자 합의 확보
미중 관계의 치열한 주도권 싸움에서 오늘 중요한 움직임이 발표되었다. 도널드 트럼프 대통령은 글로벌 공급망과 금융 시장을 재편할 수 있는 무역 협상에서의 돌파구를 선언했으며, 이 협정은 앞으로 닥칠 정치적 검증의 험난한 과정을 통과해야만 효력을 발휘할 수 있다.
트럼프 대통령은 6월 11일 트루스 소셜을 통해 "시 주석과 저의 최종 승인만 남겨둔 채, 중국과의 우리의 거래는 완료되었습니다"라고 선언하며, 런던에서 진행된 마라톤 협상을 마무리하는 기본 협정이며 양국 정상의 최종 서명에 달려있다고 밝혔다.
광물과 지식의 교환
잠정 합의의 핵심은 전략적 교환에 있다. 중국은 미국 제조업체에 "모든 자석 및 필요한 희토류"를 다시 공급할 예정이다. 이는 전기차부터 미사일 유도 시스템에 이르기까지 모든 것을 구동하는 핵심 소재다. 반면, 미국은 중국인 학생들의 미국 대학 접근을 유지시켜 줄 예정인데, 이는 고등 교육 기관의 수십억 달러 규모 수익원이다.
이 기본 협정은 비대칭적인 관세 수준을 유지한다. 미국은 중국산 수입품에 55%의 관세를 유지하고, 중국은 미국산 제품에 10%의 관세를 부과한다. 트럼프는 이 수치를 승리로 강조했지만, 분석가들은 더 회의적인 시각을 보였다.
협상가들과의 지속적인 협의로 익명을 요청한 한 무역 전문가는 "우리가 보고 있는 것은 본질적으로 통제된 긴장 완화이지, 진정한 관계 재설정은 아닙니다"라고 말했다. 그는 "관세가 역사적으로 지속 불가능한 수준에 도달한 후 양측 모두 압력 해소 장치가 필요했습니다"라고 덧붙였다.
이번 발표는 지난달 제네바에서 중재된 90일간의 관세 휴전 이후 나온 것이다. 당시 양국 경제 강국은 미국 관세가 145%로 치솟고 중국 관세가 특정 제품에 대해 125%에 달했던 가장 가혹한 보복 조치를 중단하기로 합의했다.
대통령의 선언 이면
트럼프의 전형적인 승리주의적 태도인 "관계는 훌륭하다!"는 선언에도 불구하고, 이번 합의는 시행 전 상당한 난관에 직면해 있다. 미국 상원 재무위원회 지도자들은 이미 청문회를 요구하며, 20 퍼센트포인트를 초과하는 관세 조정은 통상법 301조 권한에 따라 의회 협의가 필요하다고 언급했다.
더욱 의미심장하게도, 중국 정부는 구체적인 조건에 대해 눈에 띄는 침묵을 지키고 있다. 중국 관료들은 "제네바 휴전에 부합하는 기본 협정"임을 확인했지만, 트럼프의 발표에서 강조된 55%/10%의 비대칭적 관세를 명확히 지지하는 것을 피했다.
워싱턴 주재 중국 분석가는 "메시지의 불일치는 우연이 아닙니다"라고 지적했다. 그는 "시진핑은 국내 지지층에게 이를 균형 잡힌 외교로 제시해야 하는 반면, 트럼프의 정치적 브랜드는 가시적인 '승리'를 요구합니다. 이러한 내러티브의 간극은 여전히 모든 것을 뒤엎을 수 있습니다"라고 덧붙였다.
양측은 제네바 휴전이 만료되는 8월 8일이라는 마감일까지 이 기본 협정을 구속력 있는 정책으로 전환해야 하며, 그렇지 않으면 자동 관세 재부과가 발효된다.
월스트리트의 선택적 낙관론
금융 시장은 광범위한 낙관론보다는 선별적인 반응을 보였으며, 이는 협정의 분할된 영향을 반영한다. 나스닥은 대체로 보합세를 유지했지만, 특정 조항에 직접적으로 영향을 받는 기업들은 상당한 움직임을 보였다.
미국의 주요 희토류 생산 업체인 MP 머티리얼즈(MP Materials)는 투자자들이 중국산 광물 수출 재개의 의미를 소화하면서 주가가 8.51% 하락한 24.89달러를 기록했다. 중국의 공급 지배력에 대한 헤지(hedge)로 설계된 이 회사의 텍사스 자석 공장은 중국산 소재가 시장에 다시 쏟아져 들어올 경우 현금 흐름 전망이 10~15% 낮아질 것으로 예상된다.
한편, 영리 교육 기업 주식은 조용히 강세를 보였다. 분석가들이 중국인 유학생 재등록으로 인한 횡재를 계산하면서다. 미국 대학들은 2022-2024년 비자 제한 기간 동안 약 80억 달러의 등록금 수입을 잃었으며, 이는 중국인 학생 파이프라인을 신속하게 재구축할 수 있는 기관들에게는 잠재적인 상승 여력을 제공한다.
여전히 굳건한 장벽들
이 기본 협정에 눈에 띄게 빠져있는 부분은 그 한계를 명확히 보여준다. 이 합의는 첨단 AI 칩과 리소그래피 장비에 대한 수출 통