새로운 유럽 동맹: 영국과 독일, 변화하는 글로벌 질서 속 역사적인 국방 협정 체결
런던 — 영국 총리 키어 스타머는 독일 총리 프리드리히 메르츠를 런던에서 맞이하여 유럽 내 국방비 지출 규모가 가장 큰 두 국가 간의 획기적인 안보 협정 체결식을 가졌다. 영독 양자 우호 및 협력 조약은 국방 협력, 이주 통제, 경제 파트너십에 중점을 둔 양국 간 최초의 포괄적인 양자 협정이다.
스타머 총리는 서명식에서 "오늘 우리가 서명할 이 조약은 전례 없는 것으로, 영국과 독일을 그 어느 때보다 가깝게 만들 것"이라며, "이는 우리가 공동의 문제에 대처하고 공동의 강점에 투자하는 데 나아갈 기반이 될 것"이라고 말했다.
"스스로를 방어하는 유럽": 군사 파트너십의 탄생
이번 조약의 핵심은 전례 없는 국방 협력으로, 분석가들은 이를 통해 유럽 안보 지형이 재편될 수 있다고 말한다. 핵심 내용은 사거리 2,000km를 초과하는 "심층 정밀 타격" 미사일 시스템을 공동 개발하겠다는 약속이다. 이는 대륙 전반의 전략적 계산을 근본적으로 바꿀 수 있는 역량이다.
익명을 요구한 한 유럽 안보 전문가는 "이것은 단순한 또 하나의 국방 협정이 아니다"라며, "우리는 5년 전만 해도 상상할 수 없었던 사거리를 가진 진정으로 독립적인 유럽 타격 능력의 출현을 목격하고 있다"고 설명했다.
향후 10년 이내에 인도를 목표로 하는 이 미사일 개발은 스톰 섀도우/SCALP 및 타우러스 KEPD 350과 같은 시스템으로 500-560km에 불과한 유럽의 현재 재래식 타격 옵션을 뛰어넘는 기술적 도약을 의미한다.
그러나 이번 협정은 단일 무기 시스템을 넘어선다. 양국은 복서 장갑차와 타이푼 전투기를 포함한 공동 생산 방산 장비의 글로벌 수출 증진 계획에 합의했다. 이로 인해 수십억 파운드의 추가 방산 수출이 발생하고 양국에서 수천 개의 숙련 일자리가 창출될 것으로 예상된다.
장벽 허물기: 거의 무산될 뻔한 이주 협정
아마도 가장 놀라운 점은 독일이 영국으로의 불법 이주 조력 행위를 범죄화하겠다는 획기적인 약속이며, 관련 법안은 연말 이전에 마련될 것으로 예상된다. 영국이 오랫동안 우려해 온 이 조항은 사법 당국이 이주 밀수업자들이 위험한 소형 보트를 숨기고 불법적으로 영국으로 건너가는 데 사용하는 보관 시설 및 공급망을 표적으로 삼을 수 있도록 권한을 부여할 것이다.
내무부 소식통은 "이 변화는 사법 당국에 이주 밀수업자들이 불법 영국 횡단을 위해 사용되는 위험한 소형 보트를 숨기는 데 사용하는 창고와 보관 시설을 조사하고 조치하는 데 필요한 도구를 제공할 것"이라고 설명했다.
이 조항은 유럽 파트너들과의 이주 관련 협력을 정부 접근 방식의 초석으로 삼아온 스타머 정부에게 중요한 외교적 승리를 의미한다. 지난 18개월 동안 영국 국가범죄청은 유럽 파트너들과 협력하여 해협 횡단에 사용된 보트와 엔진 600개 이상을 압수했다.
경제적 시너지: 외교적 주도를 따르는 기업 투자
이번 조약 체결은 총 2억 파운드(약 3,460억 원) 이상의 독일 기업 투자 발표를 촉발했으며, 600개 이상의 새로운 일자리를 창출했다.
가장 중요한 투자 중 하나는 독일 방산 기술 기업 STARK의 독일 외 첫 생산 시설 확장이다. 스윈던에 위치한 40,000평방피트(약 3,716제곱미터) 규모의 이 시설은 첫 해에 100개 이상의 고숙련 일자리를 창출할 것이다.
STARK UK의 마이크 암스트롱 전무이사는 "영국과 독일은 미래 전장을 정의할 신기술 분야에서 세계적인 선두 주자이다"라며, "이것이 STARK가 독일 외 첫 생산 시설로 영국을 선택한 이유이다. 이곳의 방대한 기술, 산업, 방위 전문 지식을 활용하여 유럽과 NATO를 방어할 AI 기반 무인 시스템을 만들 것"이라고 말했다.
다른 주요 독일 투자는 다음과 같다.
- 대화형 AI 기업 코그니지(Cognigy): 5천만 파운드(약 865억 원) 투자 및 직원 수 13명에서 150명으로 확대
- AI ESG 플랫폼 오사피엔스(osapiens): 3천만 파운드(약 520억 원) 투자 및 150개 고숙련 일자리 창출
- 지멘스 에너지(Siemens Energy): 200개 신규 일자리 및 100개 견습 과정 추가
- 벤처 캐피탈 펀드 HV 캐피탈(HV Capital): 영국에 약 1억 5천만 파운드(약 2,600억 원) 투자 계획
비공개 논의: 전략적 계산
이번 조약은 양국 간 새로운 국방 협력 기반을 구축했던 지난 10월의 "트리니티 하우스 협정"을 기반으로 한다. 국방 분석가들에 따르면 오늘날의 협정이 혁명적인 이유는 포괄적인 범위와 양자 안보를 다른 협정의 보충이 아닌 초석으로 다루려는 정치적 의지 때문이다.
안보 전문가들은 이번 파트너십 심화의 몇 가지 주요 요인을 지적한다.
- 변화하는 미국의 우선순위와 전통적인 안보 보장의 신뢰성에 대한 우려 증가
- 유럽 국가들이 지역 안보에 대해 더 큰 책임을 져야 할 필요성
- 유럽 내 국방비 지출 규모가 가장 큰 두 국가가 개별적으로 활동하는 것이 비효율적이며 역량 격차를 초래한다는 인식
- 공동으로 개발 및 마케팅되는 국방 플랫폼이 글로벌 시장에서 더 효과적으로 경쟁할 수 있다는 깨달음
협상에 정통한 전 NATO 관계자는 "이것은 유럽이 스스로 안보를 책임지는 것"이라며, "기존 동맹을 대체하려는 것이 아니라, 필요할 경우 독립적으로 행동할 수 있는 역량을 만드는 것이다"라고 말했다.
투자 전망: 국방 부문 성장 기대
이러한 전개 상황을 지켜보는 투자자들에게 이번 조약은 유럽 방산 부문에서 상당한 기회를 제공한다. 분석가들은 몇 가지 특별히 유망한 분야를 제시한다.
공동 프로그램에 노출된 유럽 주요 방산업체, 특히 BAE 시스템즈와 라인메탈은 국방비 지출 증가 및 수출 기회로부터 이익을 얻을 것이다. 복서 장갑차 프로그램과 유로파이터 타이푼 생태계는 공동 수출 증진 이니셔티브의 즉각적인 수혜자가 될 것이다.
심층 정밀 타격 시스템의 개발은 MBDA(BAE 시스템즈, 에어버스, 레오나르도 공동 소유)와 추진 시스템, 유도 시스템, 에너지원 공급업체를 포함한 그들의 공급망에 다년간의 수익원을 창출할 수 있다.
런던 기반의 방산 분석가는 "유럽 국방비 지출 우선순위에 근본적인 변화가 일어나고 있다"며, "영국과 독일 모두 국방 예산의 상당한 증가를 약속했다. 독일은 10년 말까지 지출을 두 배로 늘리고 영국은 GDP의 2.5%를 목표로 한다. 이 조약은 이러한 지출을 이끌어갈 프로그램적 틀을 제공한다"고 언급했다.
투자자들은 또한 이주 조항에서 비롯된 강화된 국경 간 법 집행 협력의 혜택을 받을 수 있는 국경 보안 및 감시 기술 기업들을 주시해야 한다.
그럼에도 불구하고 분석가들은 방산 프로그램은 일반적으로 긴 개발 일정, 잠재적인 예산 제약, 그리고 실행에 영향을 미칠 수 있는 정치적 위험에 직면한다는 점을 경고한다. 과거 유럽의 협력 방산 프로젝트는 때때로 비용 초과 및 지연으로 어려움을 겪었다.
유럽 안보의 새로운 장
메르츠 총리의 의전 차량이 목요일 저녁 다우닝가를 떠날 때, 조약 서명은 단순히 외교적 성과를 넘어 유럽 안보 아키텍처의 새로운 시대의 시작을 알리는 잠재적인 전환점이었다. 이 새로운 시대에는 주요 유럽 강대국 간의 양자 파트너십이 대륙의 자위 역량을 점점 더 형성하게 될 것이다.
영국 고위 국방 관계자는 "이 조약은 유럽이 안보 문제에 접근하는 방식의 전략적 재설정을 의미한다"며, "단순히 타인에게 의존하던 시대가 유럽의 역량과 책임의 시대로 넘어가고 있다"고 말했다.
투자 요약
| 항목 | 주요 내용 |
|---|---|
| 1. 요약 | - 영국-독일 간 국방, 안보, 이주 협력 공식화. - 방위 산업 상승 여력 (공동 수출, 심층 정밀 타격 시스템). - 규제상 돌파구 잠재력 (이주 법률, 수출 통제). - 예산 순풍 (독일 국방비 증가, 영국 GDP 2.5% 목표). - 실현 가능한 테마: 유럽 방산 주식, 라인메탈, 미사일 공급망, 국경 안보, AI/데이터 관련주. |
| 2. 행사 요약 | - 조약 2025년 7월 17일 체결. - 국방 협력, 공동 수출 (복서, 타이푼), 심층 정밀 타격 (>2,000km)에 중점. - 독일, 영국으로의 불법 이주 조력 행위 범죄화 예정. - 기업 투자 발표 (STARK, Cognigy, Siemens Energy). |
| 3. 분석가 프레임워크 | - 조약은 즉각적인 수익 창출원이라기보다 기반을 가능하게 하는 프레임워크. - 실질적인 영향은 비준, 자금 조달, 수출 전환, 심층 정밀 타격 시스템 진행에 따라 달라짐. |
| 4. 구속력 vs 희망 사항 | - 명시된 사항: 조약 서명, 공동 수출 캠페인, 심층 정밀 타격 시스템 약속, 이주 법률. - 불확실한 사항: 수출 허가, 심층 정밀 타격 시스템 자금 조달, 이주 법률 범위. |
| 5. 방위 산업적 함의 | - 수출 가속화: 복서 & 타이푼을 핵심 캠페인으로. - 심층 정밀 타격 시스템: 잠재적 100억 유로(약 14조 8천억 원) 이상 프로그램, NATO 사거리 격차 해소. - 공급망 및 수출 통제: 독일 수출 규제 완화 가능성. - AI/데이터 통합: 디지털 유지보수 및 AI 지원 기술 중요성 증가. |
| 6. 이주/국경 안보 | - 독일, 영국으로의 이주 조력 행위 범죄화. - 직접적인 수익 영향은 제한적이나 국경 기술 조달 촉진 가능성. |
| 7. 기업 발표 | - STARK (AI 드론), Cognigy (AI), osapiens (규정 준수), Siemens Energy (일자리), HV Capital (VC 자금). |
| 8. 거시 정책 배경 | - 독일: 2029년까지 국방비 지출 두 배 증액. - 영국: GDP 대비 2.5% 국방비 목표. - NATO: 5% 지출 기준 (국방 3.5% + 회복 탄력성 1.5%). - EU 국방 전략: 유럽 국방 협력 장려. |
| 9. 시장 환경 | - 주요 주식: BAE Systems, Rheinmetall, Airbus, MBDA, Hensoldt. - 중소형주: Chemring, QinetiQ, STARK, Cognigy, osapiens. - 인프라: NeuConnect, Siemens Energy. |
| 10. 시나리오 분석 | - 강세 시나리오 (25%): 강력한 국방비 지출, 심층 정밀 타격 시스템 성공, 수출 성장. - 기본 시나리오 (55%): 보통 수준의 진전, 일부 수출 증가. - 약세 시나리오 (20%): 자금 조달 정체, 수출 분쟁, 조약 실적 부진. |
| 11. 거래 아이디어 | - 라인메탈 매수 vs 유럽 산업주 매도. - BAE 시스템즈 매수 / 유럽 항공우주주 매도. - 심층 정밀 타격 시스템 관련 옵션 거래. - 방산 기술 분야 비공개 투자. - 인프라/회복 탄력성 관련 투자. |
| 12. 모니터링 대시보드 | - 조약 비준 (2025년 하반기 ~ 2026년 상반기). - 독일 이주 법률 (2025년 말까지). - 심층 정밀 타격 시스템 타당성 조사 (12개월 이내). - 2026 회계연도 예산 (독일/영국). - NATO 5% 이행. |
| 13. 주요 위험 | - 독일의 재정 정책 전환. - 수출 규제 재부상. - 심층 정밀 타격 시스템 지연/비용 초과. - 이주 법률 범위 축소. |
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